用心幫扶見實效 堅守初心助脫貧

——記安徽國控集團駐潁州區九龍鎮姬廟村扶貧工作隊副隊長周斗

2019-08-23 14:23來源: 瀏覽:
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時光荏苒,歲月如梭。今年已是安徽國控集團駐姬廟村扶貧工作隊副隊長周斗駐村扶貧的第六個年頭。

2014年10月,周斗積極響應集團公司黨委號召,主動申請前往潁州區九龍鎮姬廟村開展扶貧工作。2018年三年選派任期完成后,他又主動向組織申請留任,繼續戰斗在脫貧攻堅工作一線。

六年來,周斗堅持吃住在村、自覺在崗,認真學習領會習近平總書記精準扶貧思想、認真研究各項幫扶政策,努力提高扶貧理論認識,虛心向鎮村干部學習群眾工作方式方法,深入群眾了解實際情況,出色地完成了各項駐村工作任務。2017年,姬廟村完成貧困村“村出列”摘帽任務。

周斗在2015-2017三個年度考核及三年任期考核中均獲得“優秀”,2017年被潁州區區委區政府授予“優秀幫扶干部”榮譽稱號,2018年被省委組織部、省扶貧辦、省財政廳、省人社廳等單位授予“全省第六批優秀選派幫扶干部標兵”榮譽稱號。

精準識別 做好基礎工作

習近平總書記指出:“精準識別貧困人口是精準施策的前提,只有扶貧對象清楚了,才能因戶施策,因人施策。”

2014年一到姬廟村,周斗開展的第一項工作,就是完善村建檔立卡貧困戶的精準識別。他與村“兩委”干部一起,進莊入戶開展走訪,結合自己對精準識別的政策理解,對全村困難群眾進行排查遍訪,在實地掌握全村登記的200戶貧困戶真實情況的前提下,對全村建檔立卡貧困戶進行調整。

在2015年“建檔立卡回頭看”及2016年初的“建檔立卡精準核查月”工作中,姬廟村共核減不符合識別要求的貧困戶64戶134人,納入因病、因殘符合識別要求的貧困戶51戶156人,并補全了未整戶識別的漏缺貧困人口。周斗還協助村“兩委”重新召開村民代表大會,履行了“一評議、兩公示”識別程序,最終確定姬廟村123戶292人的建檔立卡貧困戶為幫扶對象,基本完成初期的精準識別工作。

在2017年7月“動態調整”工作中,周斗敏銳地抓住政策節點,將姬廟村2014、2015年度52戶已脫貧戶(實際不享受政策)在國辦系統中標注為“已脫貧不享受政策”戶,并及時納入8戶大病戶為建檔立卡貧困戶,為后續的“三率一度”(錯評率、漏評率、錯退率及群眾滿意度)核查工作打下良好的基礎。

2018年,周斗積極貫徹“應納盡納、精準識別”要求,分別在年中和年末動態調整中各納入一戶患有大病(白血病、尿毒癥)的農戶成為建檔立卡貧困戶,及時享受醫療幫扶政策,醫療費用大幅度降低。及時精準的識別工作,為姬廟村脫貧攻堅打下良好基礎,也取到了全村黨員干部群眾的認可和贊同。

精準施策 落實“一戶一策”

習近平總書記深刻指出:“把握精準是要義,脫貧攻堅貴在精準,精準識別,精準施策,根據致貧原因有針對性地制定方案,對不同原因不同類型的貧困采取不同的措施,因人因戶因村施策,對癥下藥,精準滴灌,靶向治療。”

在做好精準識別的基礎工作后,周斗和村“兩委”干部一起,根據每戶貧困戶的實際情況,制定戶幫扶計劃表,因人因戶因致貧原因制定幫扶措施,在發展生產、鼓勵就業、減少醫療支出、保障住房安全、保障基礎教育等方面落實幫扶措施。

為使無勞動力貧困人口獲得穩定收入,周斗和村“兩委”自2015年開始申請建設扶貧光伏電站。2015年至2017年,姬廟村建設扶貧光伏電站265千瓦,每年為貧困戶和村集體提供25萬元以上穩定收入平。

為落實發展生產提高貧困戶家庭收入,周斗和村“兩委”根據產業到戶項目幫扶政策,積極引導有條件貧困戶家庭發展到戶種養殖產業項目。2019年,姬廟村基本形成生姜種植和麥茬西瓜種植兩大特色種植項目,極大地提升了貧困戶家庭發展生產的積極主動性,充分激發貧困戶的內生動力。

目前在姬廟村,有就業能力的貧困人員選擇外地務工、本地零工與農業生產、本村公益崗位獲得工資收入;有生產能力的貧困戶發展種養殖生產獲得生產收入;無勞動力貧困戶通過扶貧光伏電站、資產收益分紅以及村集體經濟收入再分配獲得穩定收入。每一戶貧困戶都可以做到可持續穩定收入,體現“一戶一策”實效。

精準脫貧 確保減貧實效

戶脫貧是幫扶工作的目標,為確保脫貧精準,周斗密切關注全村貧困戶家庭的每一個變化,及時幫助他們落實“兩不愁三保障”,堅持精準脫貧標準,按照實際幫扶成效確定貧困戶家庭的具體脫貧時間,避免簡單地用低保金、五保金低水平脫貧。

2016至2018年,姬廟村共計脫貧106戶,全部順利通過省第三方脫貧成效評估檢查,沒有發生返貧現象。貧困戶李春學,原來是個生豬養殖戶,因為女兒患白血病花完了所有錢還欠了外債,沒有生產資金,經過兩年產業幫扶,2016年他恢復生豬養殖,當年就實現脫貧;2019年生豬存欄60頭,養豬場辦的紅紅火火。貧困戶裴學喜2016年被納入建檔立卡貧困戶后,享受危房改造、到戶產業、公益崗位就業等多項扶貧政策,2017年底家庭收入達到2萬元,還翻建了住房,精神面貌煥然一新,順利實現戶脫貧。

發展產業   促進“一村一品”

貧困村產業發展,不僅是貧困村“出列”的硬指標,還是村集體經濟發展的支柱。周斗自駐村工作以來,致力于姬廟村的特色產業發展,先后在2015年和2018年與村“兩委”共同研究,兩次編制姬廟村產業發展規劃方案,努力促進姬廟村蔬菜種植產業發展,先后建設26畝蔬菜示范大棚種植基地。

2017年,姬廟村經過潁州區農業管理部門實地核查村蔬菜瓜果種植面積、貧困戶參與蔬菜瓜果種植面積及種植大戶土地流轉面積等各項重要指標后,認定姬廟村為種植特色專業村。2018年,姬廟村蔬菜種植示范大棚建成,推廣麥茬套種西瓜再套種玉米、芝麻套種茬口新技術,加大引導貧困戶和種植專業戶種植生姜、西瓜、蔬菜積極性,年度村蔬菜瓜果種植面積達到2000畝。

2018年底,姬廟村通過潁州區農委“一村一品”專業村各項指標審核,成為“一村一品”專業村。姬廟村逐漸形成蔬菜瓜果種植特色產業,帶動貧困戶和全體村民提高收入水平。

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